2. 分片區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

分市縣、分部門建立總投資500萬元以上項(xiàng)目“一本賬”。通過召開座談會(huì)、片區(qū)會(huì)和督導(dǎo)調(diào)研等方式逐一過堂對賬，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題，確保項(xiàng)目全面加快推進(jìn)。

3. 發(fā)揮政府投資引領(lǐng)作用

加強(qiáng)公共衛(wèi)生、市政設(shè)施、老舊小區(qū)改造等補(bǔ)短板投資。盡早明確各行業(yè)年度中央預(yù)算內(nèi)投資方向，積極開展中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。抓緊謀劃生成有一定收益的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目，爭取地方政府專項(xiàng)債等資金支持。

4. 搶抓“新基建”投資機(jī)遇

以實(shí)施“智慧海南”重大示范工程為契機(jī)，圍繞新能源汽車充電設(shè)施、5G基站、國際海底光纜、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧園區(qū)、智慧口岸、城際高速鐵路、城市軌道交通等10個(gè)領(lǐng)域，抓緊謀劃生成一批重大項(xiàng)目，爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、中央專項(xiàng)資金和地方政府專項(xiàng)債等各類資金支持，推動(dòng)開工建設(shè)。

5. 積極擴(kuò)大社會(huì)投資

優(yōu)化向民間資本推介項(xiàng)目長效機(jī)制。引導(dǎo)民間資本聚焦三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大投資。加大幫扶力度、落實(shí)建設(shè)條件，支持社會(huì)投資省重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。規(guī)范有序推廣PPP模式，適當(dāng)延長合作期限，積極創(chuàng)新運(yùn)營模式。加快旅游地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)建設(shè)，適度發(fā)展市場化商品住房，加快發(fā)展租賃住房。加快基層教師和醫(yī)務(wù)人員住房建設(shè)。加大棚戶區(qū)改造力度。選取?？?、三亞等6個(gè)市縣開展安居型商品住房試點(diǎn)。

6. 優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)管理

以實(shí)施“智慧海南”重大示范工程為契機(jī)，圍繞新能源汽車充電設(shè)施、5G基站、國際海底光纜、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧園區(qū)、智慧口岸、城際高速鐵路、城市軌道交通等10個(gè)領(lǐng)域，抓緊謀劃生成一批重大項(xiàng)目，爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、中央專項(xiàng)資金和地方政府專項(xiàng)債等各類資金支持，推動(dòng)開工建設(shè)。

7. 引導(dǎo)建筑施工企業(yè)落地經(jīng)營

鼓勵(lì)省外優(yōu)秀建筑施工企業(yè)在海南注冊經(jīng)營或設(shè)立子公司。鼓勵(lì)支持本地企業(yè)與省外大型企業(yè)合作組建聯(lián)合體參與承攬工程。對承接政府投資項(xiàng)目的本省注冊建筑施工企業(yè)，由納入集中核算的項(xiàng)目預(yù)算單位提出資金撥付申請，手續(xù)齊全且已報(bào)國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu)審核的，一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)資金撥付。

二、超常規(guī)推動(dòng)消費(fèi)

8. 實(shí)施促進(jìn)旅游消費(fèi)新舉措

開展“海南人游海南”活動(dòng)。聚焦“國內(nèi)游客游海南”，采取“一企一策”的方式，支持在瓊登記注冊和經(jīng)營結(jié)算的知名在線旅游代理商(OTA)整合本地住宿、餐飲、購物、景區(qū)等多方面旅游資源，打造高性價(jià)比的綜合旅游優(yōu)惠套餐。省、市(縣)兩級財(cái)政均以不高于代理費(fèi)減讓額度25%的比例，按照1∶1給予補(bǔ)貼。全線開工建設(shè)環(huán)島旅游公路。

9. 釋放購物餐飲消費(fèi)潛力

加快落地離島免稅購物新政策，推動(dòng)中免集團(tuán)全年免稅品銷售額突破300億元。采取更加靈活的小客車總量調(diào)控政策，對購買新能源汽車給予財(cái)政資金綜合獎(jiǎng)勵(lì)。支持超市、百貨商場、商業(yè)綜合體延長營業(yè)時(shí)間，鼓勵(lì)建設(shè)無人售貨門店、24小時(shí)便利店和“深夜食堂”。鼓勵(lì)選擇合適區(qū)域打造、升級夜市街區(qū)。

10. 擴(kuò)大文化體育消費(fèi)

引進(jìn)一批文化創(chuàng)意跨國公司區(qū)域總部。大力引進(jìn)文體領(lǐng)域大型企業(yè)進(jìn)駐并設(shè)立區(qū)域總部。引進(jìn)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的體育用品知名品牌，培育一批一流的體育類企業(yè)。推動(dòng)建設(shè)國際文化藝術(shù)品交易中心，依法依規(guī)開展面向全球的保稅文化藝術(shù)品展示、拍賣、交易業(yè)務(wù)。全面落實(shí)《海南省國家體育旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025)》，挖掘體育旅游市場潛力。擴(kuò)大旅游演藝和文創(chuàng)產(chǎn)品消費(fèi)。支持文化經(jīng)營企業(yè)按規(guī)定在重點(diǎn)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)置通宵營業(yè)的娛樂演藝場所。

11. 培育鉆石珠寶高端消費(fèi)市場

推動(dòng)將鉆石珠寶加工產(chǎn)業(yè)列入鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)清單。積極探索擴(kuò)大鉆石珠寶免稅購物政策。

12. 利用“一碼通”拓寬消費(fèi)渠道

加快“消費(fèi)一碼通”功能和應(yīng)用場景拓展，指導(dǎo)各商家開展線上打折促銷活動(dòng)，引導(dǎo)航空企業(yè)、加油站、景區(qū)、住宿餐飲經(jīng)營主體、商業(yè)綜合體、免稅店聯(lián)合推出優(yōu)惠套餐。

三、超常規(guī)推動(dòng)招商

13. 精準(zhǔn)高效開展招商引資

構(gòu)建省級招商主管部門、各市縣、省重點(diǎn)園區(qū)共同參與的聯(lián)合招商機(jī)制。大力開展線上招商推介活動(dòng)，充分發(fā)揮海招網(wǎng)、“投資海南”微信公眾號等新媒體平臺作用，開通運(yùn)行全球投資熱線，提供多語種咨詢服務(wù)。優(yōu)選組建外語水平高、招商能力強(qiáng)的“多語種”招商隊(duì)伍。精心做好自貿(mào)港投資政策解讀準(zhǔn)備，認(rèn)真籌備海南自貿(mào)港投資政策說明會(huì)。主動(dòng)對接國內(nèi)外知名商協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)，積極開展委托招商、代理招商、以商招商，組織靈活多樣的招商活動(dòng)。

14. 加強(qiáng)招商項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)

對于市縣著力引進(jìn)的高質(zhì)量、大體量招商項(xiàng)目，在市縣給予相應(yīng)扶持的基礎(chǔ)上，可按照“一企一策”方式向省級主管部門申請利用重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金進(jìn)行扶持。對重點(diǎn)招商引資企業(yè)2020年實(shí)際在海南投資額達(dá)到5億元(含)以上，年內(nèi)新增貸款按照貸款市場報(bào)價(jià)利率的30%給予不超過1年的貼息，貼息資金從省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排。對年度投資額超過1億、5億、10億元的重點(diǎn)招商項(xiàng)目，在項(xiàng)目審批、用地保障等方面分檔制定優(yōu)惠政策措施。

15. 綜合考慮項(xiàng)目資金平衡

按照“一事一議”的方式，在科學(xué)測算的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)為大型功能性招商項(xiàng)目設(shè)置合理對賭條件以實(shí)現(xiàn)資金平衡。